Sumber: facilitiesnet.com
Tenaga suria adalah topik hangat dalam industri bangunan dan pembinaan dan akan terus berkembang pada tahun-tahun akan datang. Populariti topik ini mewujudkan permintaan untuk memahami perjanjian pembelian tenaga solar dalam konteks projek komersial, dan ia memerlukan pertimbangan bernuansa untuk pemilik perniagaan harta komersial dan pembinaan.
Apakah Perjanjian Pembelian Tenaga Solar (PPA)
Perjanjian Pembelian Tenaga Suria (SPPA), juga dikenali sebagai Perjanjian Pembelian Tenaga Suria (SEPA), adalah perjanjian antara kemudahan komersial atau harta benda, yang disebut sebagai tuan rumah, dan penyedia perkhidmatan solar, di mana tuan rumah bersetuju untuk menggunakan sistem fotovoltaik penyedia perkhidmatan solar (PV). Sistem ini menukar cahaya matahari menjadi tenaga elektrik oleh panel solar yang dipasang pada bumbung atau harta tuan rumah, sebagai pertukaran untuk penggunaan tenaga yang dihasilkan oleh sistem PV. Dalam senario ini, tuan rumah adalah perniagaan, agensi kerajaan, dan institusi pendidikan yang menggunakan elektrik solar tanpa kos pendahuluan setiap SPPA.
SPPA adalah pengaturan berasaskan prestasi di mana tuan rumah membayar penyedia perkhidmatan solar untuk tenaga yang dihasilkan oleh sistemnya, yang dipasang di harta tuan rumah. Penyedia perkhidmatan solar membeli panel solar dan semua peralatan lain yang diperlukan untuk projek dari pengeluar PV. Biasanya, pengeluar PV menyediakan jaminan untuk peralatan solar, dengan syarat ia dipasang dengan betul. Penyedia perkhidmatan solar akan melakukan sendiri atau subkontrak reka bentuk dan pemasangan sistem PV, dan mereka bertanggungjawab untuk menentukan komponen sistem yang sesuai dan mengatur penyelenggaraan susulan sepanjang hayat sistem PV.
Penyedia perkhidmatan solar berfungsi sebagai penyelaras projek yang boleh mengatur pembiayaan, reka bentuk, permit, dan pembinaan sistem PV. Banyak penyedia perkhidmatan solar mempunyai pelabur atau pemaju luar yang akan menyediakan pembiayaan ekuiti yang akan menerima faedah cukai persekutuan dan negeri untuk sistem tersebut. Ini adalah bagaimana faedah SPPA boleh ditawarkan tanpa kos pendahuluan kepada tuan rumah. Mungkin terdapat keadaan di mana pelabur dan penyedia perkhidmatan solar akan membentuk entiti tujuan khas (SPE). Ini membolehkan projek berfungsi sebagai entiti undang-undang yang menerima dan mengedarkan pembayaran kepada pelabur dari faedah cukai dan penjualan output sistem. SPPA harus menjelaskan bagaimana penyedia perkhidmatan solar dianjurkan dan beroperasi berkaitan dengan sistem tuan rumah.
Secara amnya, utiliti tempatan bertanggungjawab untuk melayani tuan rumah. Mereka juga merupakan penghubung antara sistem PV dan grid, dan mereka terus menyediakan perkhidmatan elektrik dengan tuan rumah. Ini dilakukan untuk menampung tempoh apabila sistem menghasilkan kurang daripada permintaan elektrik tuan rumah. Sesetengah negeri mempunyai pemeteran bersih, juga dikenali sebagai pemeteran tenaga bersih (NEM), yang membolehkan tuan rumah menyimpan tenaga dalam grid elektrik. NEM diperlukan jika sistem PV menghasilkan lebih banyak elektrik daripada yang diperlukan. Jika sistem PV menghasilkan lebih banyak elektrik daripada yang diperlukan, tenaga tambahan boleh dihantar ke grid sebagai pertukaran untuk kredit dari utiliti tempatan. Kredit ini boleh digunakan pada masa-masa apabila panel solar tuan rumah kurang menghasilkan, seperti pada waktu malam, dan tuan rumah boleh menggunakan tenaga yang disimpan dari grid pada masa itu, tanpa kos, dan bukannya membayar utiliti berdasarkan kredit yang terkumpul.
Kebanyakan negeri mempunyai beberapa keperluan pemeteran bersih mandatori, termasuk had mengenai jumlah yang boleh disimpan, manakala negeri lain membenarkan utiliti untuk menyediakan kredit untuk lebihan elektrik yang dijana daripada sistem PV. Sesetengah SPPA menyediakan pembekal perkhidmatan solar untuk menerima semua kredit.
SPPA termasuk beberapa pemain utama yang berbeza dalam perjanjian itu. Tempoh kebanyakan SPPA, dalam konteks komersial, biasanya berkisar antara 15 hingga 20 tahun. Tempoh perjanjian biasanya dirundingkan antara pihak-pihak.
Pertimbangan Komersial untuk SPPA
Terdapat beberapa faedah yang diterima oleh tuan rumah semasa mengambil bahagian dalam SPPA. Pertama, dengan menggunakan tenaga boleh diperbaharui, banyak tuan rumah dapat membuat perbezaan untuk alam sekitar dan menjadi sebahagian daripada amalan perniagaan lestari yang membantu. Kedua, secara amnya tidak ada kos pendahuluan yang terlibat dalam memasuki SPPA. Ketiga, SPPA diharapkan membolehkan tuan rumah mengunci kos tenaga yang rendah, tetapi hanya tahu mungkin ada eskalator harga tahunan antara 1 hingga 5 peratus untuk mengambil kira kecekapan sistem. Pada masa ini, kecekapan sistem diketahui berkurangan apabila sistem semakin tua kerana memori sel dan bateri, tetapi teknologi meningkatkan kecekapan sistem. Akhir sekali, beberapa SPPA akan merangkumi pilihan pembelian yang akan membolehkan tuan rumah membeli sistem sebelum akhir SPPA.
Tuan rumah juga harus mempertimbangkan risiko berikut yang berkaitan dengan SPPA.
1. Di bawah SPPA, tuan rumah biasanya dikehendaki membeli kuasa yang dihasilkan pada kadar yang telah ditetapkan. Sekiranya kadar menurun, ada kemungkinan bahawa tuan rumah boleh dikunci untuk membayar terlalu banyak untuk tenaga suria.
2. Pertimbangkan jika sebagai Pemilik anda berpotensi membayar lebih sedikit dan menjimatkan lebih banyak dengan membeli sistem solar anda sendiri dengan pinjaman pembelian tunai atau peningkatan modal dan menerima kredit cukai. Ini sudah tentu memerlukan tuan rumah untuk mempunyai modal yang diperlukan untuk mencapai perkara yang sama dan masih memasuki kontrak untuk pemasangan sistem, dan perjanjian perkhidmatan jangka panjang dengan kontraktor untuk penyelenggaraan.
3. Tuan rumah perlu memberikan kemudahan atau lesen untuk penyedia perkhidmatan solar mempunyai akses ke tempat dan mengekalkan sistem PV di bangunan atau harta benda. Tuan rumah juga mesti menentukan cara membenarkan akses ke bangunan atau harta tanah mereka sambil memastikan laman web ini selamat. Kerosakan kepada harta benda melalui pemasangan dan penyelenggaraan adalah pertimbangan, walaupun SPPA yang ditulis dengan baik akan memperuntukkan risiko tersebut.
4. Mana-mana kontrak hanya sebaik penyedia perkhidmatan solar yang mana pemilik kontrak. Di bawah SPPA, pemilik atau pengurus bangunan atau hartanah tidak mempunyai pemilikan atau kawalan ke atas peralatan solar. Oleh kerana itu, tuan rumah bergantung pada penyedia perkhidmatan solar untuk membaiki dan menyelenggara sistem, yang boleh mengecewakan jika sistem tidak diselenggara dengan baik. Sekiranya terdapat masalah dengan sistem PV, penyedia perkhidmatan solar mungkin dikontrakkan untuk membayar kos operasi dan penyelenggaraan. Adalah penting untuk memastikan penyedia perkhidmatan solar mempunyai reputasi baik, kukuh dari segi kewangan dan akan wujud selama dua puluh tahun dan seterusnya. Sebagai bangunan komersial atau tuan rumah harta tanah, pertimbangkan dalam SPPA apa yang berlaku jika penyedia perkhidmatan solar diperoleh oleh syarikat lain, muflis, atau hanya menutup pintu.
Senarai pertimbangan ini tidak lengkap. Senarai ini hanya untuk tujuan pendidikan sahaja dan bukan nasihat undang-undang.
Walaupun selalu ada pelbagai faktor yang patut dilihat untuk sebarang jenis perjanjian antara pihak, SPPA mungkin merupakan pilihan yang bagus untuk tuan rumah atas sebab-sebab yang dinyatakan di atas. Walau bagaimanapun, terdapat juga faedah bagi tuan rumah untuk mempunyai kawalan ke atas sistem PV sendiri dan menerima faedah cukai untuk sistem PV. Sekiranya anda pemilik komersial yang berminat untuk meneroka SPPA, berunding dengan peguam yang memahami selok-belok SPPA dan pastikan risiko dan ganjaran anda diperuntukkan dan diambil kira dengan betul.
Matthew E. Cox, rakan kongsi, dan Raziye Andican, rakan sekutu, adalah peguam denganSmith, Currie & Hancock LLP, di firma Columbia, South Carolina, dan Tysons, Virginia, kantor, masing-masing.