Sumber: euronews.com
Ursula von der Leyen telah melancarkan satu siri cadangan yang telah lama ditunggu-tunggu untuk menangani krisis tenaga EU yang semakin teruk dan mengekang bil yang melambung tinggi yang meletakkan isi rumah dan syarikat Eropah di bawah tekanan kewangan.
Presiden Suruhanjaya Eropah mencadangkan rancangan seluruh EU untuk mengurangkan penggunaan elektrik, had harga pada lebihan hasil yang dibuat oleh tenaga boleh diperbaharui dan nuklear, mekanisme perpaduan untuk menangkap keuntungan "besar" dan "tidak dijangka" yang dituai oleh syarikat bahan api fosil, dan program bantuan negara untuk menyuntik kecairan tambahan ke dalam perniagaan utiliti yang bergelut.
"Manipulasi pasaran gas mempunyai kesan limpahan ke atas pasaran elektrik," kata von der Leyen pada petang Rabu.
"Kami berhadapan dengan harga elektrik astronomi untuk isi rumah dan syarikat dan dengan ketidaktentuan pasaran yang besar."
Von der Leyen juga mengemukakan had harga ke atas import gas saluran paip Rusia, yang, jika diperkenalkan, boleh mendorong Kremlin untuk bertindak balas dan menggantung sepenuhnya aliran gas.
"Kita mesti mengurangkan pendapatan Rusia yang digunakan Putin untuk membiayai perang kejam menentang Ukraine ini," katanya.
Sejak beberapa bulan lalu, Gazprom telah mengurangkan aliran gas melalui saluran paipnya, menutup Nord Stream 1 untuk jangka masa yang tidak ditentukan.
Akibatnya, von der Leyen menjelaskan, bahagian gas saluran paip Rusia dalam jumlah import EU telah menjunam daripada 40 peratus sebelum perang kepada 9 peratus hari ini.
Norway, katanya, telah menggantikan Rusia sebagai pembekal gas utama blok itu.
Presiden menambah perkhidmatannya juga sedang mengkaji kemungkinan had harga bagi semua gas yang diimport, yang akan termasuk gas asli cecair (LNG), komoditi yang telah menjadi kunci untuk mempelbagaikan daripada Rusia.
Walau bagaimanapun, had yang meluas ini tidak akan dibentangkan buat masa ini.
"LNG adalah terhad dan boleh dialihkan ke kawasan yang berbeza," kata von der Leyen. "Kami [ingin] kekal berdaya saing untuk pembekal LNG tetapi pastikan harga yang kami bayar tidak terlalu tinggi tetapi dalam julat yang baik."
'Kita perlu meratakan puncak'
Langkah-langkah yang dikemukakan oleh ketua Suruhanjaya semuanya bersifat luar biasa dan mencerminkan tindakan mengimbangi antara campur tangan dalam pasaran bebas dan menjamin keselamatan bekalan tenaga.
Cadangan pertama, penjimatan elektrik, akan mewujudkan "sasaran wajib" untuk mengehadkan penggunaan kuasa semasa waktu puncak apabila peranan gas menjadi terlalu besar dan bil membengkak.
"Ini memerlukan pengurangan pintar dalam permintaan. Kami memerlukan strategi untuk meratakan kemuncak yang memacu harga elektrik," kata von der Leyen.
EU telah pun meletakkan rancangan sukarela untuk mengurangkan penggunaan gas sebanyak 15 peratus sebelum musim bunga akan datang.
Cadangan kedua bertujuan untuk mengehadkan lebihan hasil yang dibuat oleh apa yang dipanggil penjana inframarginal, iaitu mereka yang tidak menggunakan gas untuk menghasilkan elektrik, seperti boleh diperbaharui, nuklear dan arang batu, dan mempunyai kos pengeluaran yang jauh lebih rendah.
Memandangkan harga akhir elektrik sentiasa ditetapkan oleh bahan api yang paling mahal untuk memenuhi permintaan - dalam kes ini, gas - penjana inframarginal ini melihat "pendapatan yang tidak pernah mereka impikan dan mereka tidak boleh melabur semula secepat," kata von der Leyen.
Perbezaan antara harga elektrik akhir dan had EU yang belum ditentukan akan mewujudkan dana tambahan untuk kerajaan, yang kemudiannya akan digunakan untuk menyokong pengguna yang memerlukan.
"Kini tiba masanya untuk pengguna mendapat manfaat daripada kos rendah sumber tenaga karbon rendah," kata von der Leyen.
Mekanisme serupa boleh digunakan untuk syarikat bahan api fosil yang berdagang minyak dan gas, tetapi ini akan menyasarkan keuntungan mereka yang diisytiharkan, bukannya dinamik pasaran.
Lima idea itu akan dibincangkan lebih lanjut oleh menteri tenaga EU pada hari Jumaat semasa mesyuarat tergempar, di mana ahli politik dijangka memberi Suruhanjaya mandat politik yang lebih jelas tentang cara untuk bergerak ke hadapan.
Had ke atas gas Rusia dijangka menjadi cadangan yang paling memecahbelahkan, memandangkan tahap pergantungan yang berbeza di kalangan negara anggota. Minggu lalu, Hungary mengumumkan kontrak baharu dengan Gazprom untuk tambahan 5.8 juta meter padu gas harian.
Setelah dipersetujui, langkah-langkah itu boleh diperkenalkan dengan pantas di bawah prosedur kecemasan.
Pegawai suruhanjaya sebelum ini telah menolak cadangan drastik lain, seperti subsidi untuk permit pelepasan karbon atau penggantungan terus pasaran borong.
Eksekutif itu juga menolak kemungkinan menggunakan model Iberia - had subsidi pada harga gas - ke seluruh pasaran EU, bimbang ia akan menggalakkan penggunaan gas yang lebih tinggi dan menjadikan negara lebih terdedah kepada manipulasi bekalan Rusia.
Von der Leyen dan pasukannya telah menjadi sasaran kritikan sejak kebelakangan ini, dengan Presiden Majlis Eropah Charles Michel dan Perdana Menteri Belgium Alexander De Croo mengecam tindak balas kolektif lewat terhadap krisis tenaga.
Campur tangan pasaran "sepatutnya dilakukan lebih awal, dan memalukan kerana ia mengambil masa yang lama," kata De Croo.
